“其实村改就是在原有的村级工业园存量土地上做文章。通过村改腾出产业发展的空间，腾出生态环境空间，让整个龙江城乡格局得到提升。”

“走好群众路线其实是龙江村改取得好成绩关键的一点。”

……

二十世纪八十年代以来，龙江从“工业立镇”出发，迅猛打造了家具、塑料建材、小家电、纺织和啤酒饮料等产业集群，锻造了“中国家具设计与制造重镇”“中国家具材料之都”“中国塑料建材产业之都”和“中国家具电子商务之都”等声名远播的产业品牌，构建了全世界最完整的家具产业链条。

高质量发展，同时也是“高难度发展”，是啃“硬骨头”的改革攻坚。村级工业园升级改造是高质量发展的着力点和突破口，是顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的首要任务，是新时代发展的必答题。而今年，龙江就交出了满意的答卷。秉承“一旦出发，必须到达”的坚定信念，龙江村改铁军提前完成今年村改任务，取得了斐然成绩。

成绩喜人

截至11月18日，龙江已完成拆除整理土地面积3126.3亩，复垦复绿325.7亩，新建厂房面积113.21万平方米。龙江谋划朝阳万亩工业园和大坝万亩工业园，并通过建设龙江西路和完善相关基础设施，将2个万亩工业园和亚洲国际等专业材料市场连接起来，打造一个超10平方公里的园区。

这一年里，龙江是如何踢走阻碍经济高质量发展的绊脚石，推进村级工业园升级改造，向社会演绎“龙江，是龙就要腾飞，是江就要浩荡！”的初心与承诺？接下来又如何在完成目标任务的基础再冲刺发力？

“稳”字当头，做足准备再出发

“一旦出发，必须到达”，这是龙江铁军共同的信念。龙江镇党委书记何春云指出，龙江村改工作讲的是“稳”字当头。

如何做到行稳致远呢？龙江镇人大主席林定基底气十足地说道：“龙江村改铁军通过做足深入细致的调查研究工作，摸深摸透村情，摸清村民、业主、经营者等多方情况，充分调研、做好准备、充满信心后再‘出发’。比如要摸清楚厂房是否属于村民自己的、企业是否有发展潜力……”磨刀不负砍柴工，龙江正是先把各项工作筹备好，把群众发动好，才能在村改工作推进过程中运筹帷幄，争分夺秒、快速有效。

筹备工作要做齐全，最核心的是业主、群众的支持与配合。

用心用情，走好群众路线是制胜法宝

五六十岁的干部如二三十岁青年一样，满脸激情，奋战一线；早上五六点起床，有时还奋战到凌晨，披星戴月，不怕烈日，更无惧风雨；与群众沟通到嗓子干痛，早上含润喉片后便继续出发；行走在田间小巷，也随性坐在村前榕树下的石凳上；吃的多是盒饭，累了便躺沙发和木椅；面对困难，绝不放弃，不论再多的繁复，沟通再多次也要看到微笑的认同……

龙江村改铁军怀着“为民”之心，赢得了群众信任与支持。一幅幅不怕艰巨、收获掌声的画面在铁军脑海里重播，也再次印证了龙江制胜法宝之一——用心用情走好群众路线。

走好群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。每一个龙江村改铁军都会告诉你：对群众掏心掏肺，群众就会肝胆相照；把群众当“亲人”，群众就会把干部当“自家人”；把身子扑在村里、心沉到村里，与群众打成一片，认真倾听群众的烦心事、解决群众的揪心事，当好群众“知心人”。

在这努力付出的背后，龙江收获满满：攻下了仙塘宝涌工业区（一期）改造项目，创下了“9天完成开工手续，90天实现多座厂房封顶”的速度纪录；新华西宝涌工业区升级改造方案表决中达到99.9%的高同意率；企业主签下协议解除书时的释怀和对村改干部的感谢声中透出的政企共赢；由村民用认同和支持来熬制的一碗绿豆沙中蕴含的鱼水之情……

算清经济账，呵护企业发展

“所有的利益从哪里来到哪里去”“账要算得清，算盘要打得响”……龙江算好经济账，始终注重构建利益平衡共享机制，政府充分让利，不参与利益分配，单纯做服务者、推动者，让利益相关方真正感受到受惠得益，让村改干部、群众、业主、企业主等各方都成为好伙伴，最后才能形成高度的共识，从而更好地推进村改这项工作。

在企业搬迁方面，龙江镇党委政府梳理可腾挪空间情况，为安置优质企业搭建平台，做好引线的那根“针”，并结合不同园区、载体情况给予分类指导、政策支持、租金补贴等，想方设法地为企业主找到了适合其继续生产的地块，实实在在地解决了企业的后顾之忧，让企业吃下了定心丸，留住优质企业，让“一个都不能跑”，扎根龙江。

林定基回忆在推进坦西工业区的村改工作过程中，其中一个小细节：村改铁军在调研一家生产学校座椅的家具企业时，发现其设计、模具、材料、成品等方面十分出色，形成了完备的产业链，认为该企业发展潜力十足。于是龙江村改干部对该企业立马开展村改政策宣讲，让其紧跟村改步伐，并想方设法为其寻找新空间，给予政策、技术扶持和迁移帮助，使得企业可继续生产、保持自身市场竞争力。

坚持工改工，坚守实体经济

龙江将新的物理空间真正地变成高质量发展的产业空间。何春云强调，龙江村改坚持“工改工”，坚持发展实体经济。龙江村改铁军与多方沟通协调，共同确定新园区的招商标准，共同进行招商的对接沟通，同时使得新产业不与原有产业基础割裂。以万洋众创城厂房为例，只出售给企业，社会独立资本无法进场炒卖，企业的进驻也会经过政府把关。

根据计划，龙江接下来将继续做好超10平方公里产城人文融合发展的现代产业园区的规划设计。此外，龙江将高标准建设宝涌千亩园区，将一期项目打造成为“两园一区”（家具U谷园、科技智造园和智慧社区），明年春季实现园区有企业、车间有生产，并加快二期项目土地出让工作，计划年内将土地推出市场并动工建设。

如今，龙江村改已经取得了实实在在的成效，比如万洋众创城项目已引进优质企业15家，其中7家是高新技术企业，一家落户企业的经济贡献就超过前期153亩里面所有企业的总和。此外，龙江生命科学产业基地招商中心（乐龙国际）已进驻企业（机构）17家。

目前，龙江正全力攻坚坦西工业区的改造工作。坦西工业区面积760亩，有租赁合同的企业达124家，租期跨度差别大，短则1年，长则40年，为土地征收带来了很大的难度。龙江村改一线的干部们连日来坚持不懈地入户宣讲，逐家逐户地解释、商讨，20天不到就取得了企业主的广泛认同，预计本周可以解决所有租约解除工作，转入到村民表决环节。