【人民日报】顺德以再市场化改革为引领,建设大湾区五个新高地
2019-02-20来源:人民日报
就在中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》的第二天,2月19日,中共佛山市顺德区第十三届代表大会第四次会议召开,市委常委、顺德区委书记郭文海代表区委作工作报告,号召全区上下奋力闯出一条高质量发展的顺德之路,大会强调,顺德要以再市场化改革为引领,扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”,攻坚村级工业园改造,聚焦制造业高质量发展,将高质量发展体制机制改革创新实验区,建设成为大湾区体制机制改革创新新高地、智能制造新高地、科技创新转化应用新高地、对外开放合作新高地、品质生活新高地,奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。
要以再市场化改革为主线,向改革要空间、要动力、要活力,抢占高质量发展先机。处理好政府与市场、政府与社会的关系,进一步转变政府职能,处理好“掌舵”与“划桨”的关系,推动更多服务事项、建设项目向市场开放,创新财政投资体制,围绕高质量发展大力支持民间智库发展,打造有影响力的顺德智库品牌。政企互信、携手共建尊商护商、开放包容、奋勇争先、公平竞争的营商文化,学习香港等地先进做法,打造与企业发展需求相适应的一流营商环境。打造全国领先的知识产权保护体系,进一步完善投资建设项目“1121”改革,开展“信用+”创新服务,打造“诚信顺德”品牌等;启动新一轮农村综合改革和推进社会治理综合改革。
要用5年左右时间培育建设世界级产业集群和打造既有“猛虎”又有“群狼”的顺德企业军团;建设全国一流的机器人教育、研发、制造和应用基地,培育不少于30家产值超亿元的本土机器人企业;实施百企“互联网+智能制造”提升工程、推广美的“智慧家居+智能制造”的“双智”发展战略,实现制造智能化走在全省、全国前列;建设全国领先的工业设计之都;引导雄厚的民营工商资本转化为民营金融资本;建设24小时企业诉求收集、反馈和处理平台;大力弘扬何享健先生、杨国强先生为代表的顺德企业家精神。
引入一批科学家和工程师,培育一批科技创新型企业,建设一批科技产业园区,打造顺德新时代的“两家一花”,即让“企业家+科学家”成为专注创新的“顺德合伙人”,在现代产业园盛放“科技创新成果之花”;力争新建1—2家面向产业的高水平创新平台,尽快实现国家级重点实验室零的突破,实施高新技术企业增量提质行动;把三龙湾高端创新集聚区(顺德园)打造成引领顺德创新发展的重要引擎;实施科技人才总量倍增计划,实施“智造工程师”培养工程等。
全力构建内联外通的交通体系,加快推进内、中、外环等快速环线建设,构建“10分钟、20分钟、30分钟交通圈”。畅顺外部连接大通道;深化与湾区城市合作,探索复制南沙自贸区改革创新经验,承接深圳创新溢出效应、探索“香港科技+顺德制造”“香港服务+顺德生活”合作模式;推进广东—亚琛工业4.0应用研究中心等合作项目建设,推动顺德产业深度对接德国工业4.0,建设对德合作产业园、德国中小企业产业园等园区;推动骨干企业沿着“一带一路”开拓市场,打造“顺德港”统一品牌,筹办全球顺商大会等。
加快推进“强中心”十大重点工程建设,以“强中心”引领各镇(街道)打造高质量魅力小镇,大力实施乡村振兴战略,打造享誉世界的顺德农业品牌;建设一批标杆学校,大力推进“强师工程”,探索市场化职业教育新路径;推进“健康顺德”建设,深化政校合作办医;打造大湾区绿色生态城市;建设岭南人文之城等。