国家创新和发展战略研究会专家团队为顺德发展“把脉”,借力村改打造“顺德制造2.0” 补足科技创新短板
2020-08-19来源:珠江商报
昨日上午,国家创新和发展战略研究会专家团队到顺德开展调研、座谈,为顺德建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区“把脉”,并建言献策。
顺德区委副书记王勇向专家们介绍了顺德建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的总体推进情况,重点介绍了“头号工程”村级工业园改造。为了让专家们对顺德村改有更深入的了解,王勇还邀请了区村改办副主任潘民权、龙江镇党委书记何春云、陈村镇仙涌社区党委书记何永坚和佛山市顺德区美铭产业园开发有限公司总经理吴勇从不同的主体角度介绍村改的推进情况。
成立村改专责机构村改办、向基层派驻村改干部、基层干部清早六点出门入村入户宣传村改、基层干部如何协调村改涉及的多方利益、对参与村改的企业实行容缺审批……顺德村改经验让专家团队感到眼前一亮。国创会副理事长、国土资源部调控和监测司原司长刘随臣感慨,高手在民间,基层出经验,顺德更是如此。国创会常务副会长、中共中央党校原副校长李君如十分看重顺德经验,“在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中,突破点在哪?我看县域经济是一个突破点。顺德能为国家提供什么经验?顺德经验很重要,要好好总结。”
王勇坦言,践行新发展理念,重整思路再出发,顺德探索积累了一些经验,但也面临着空间不足、动力不足、治理不优、效率不高的困境,遇到了一些实际问题,希望专家们给顺德“把把脉”,建言献策。
证监会中证金融研究院高级研究员、国创会中国经济政策研究中心主任刘兴华认为,现在顺德要做的是站在未来更长远的角度来做一个“新蛋糕”,谋划分“新蛋糕”,面对新一轮产业革命、疫情常态化、国际国内新形势、粤港澳大湾区等背景,顺德村改要更有前瞻性,制造业绝不能丢,并且要结合现有优势大力发展产业互联网,生产性服务业也要同步跟上,引导农民合理分配从村改中获得的新资产,培育新农民、新市民、新居民,同时在体制机制改革创新方面要率先作出示范,为全国提供可借鉴、可复制的经验。
华南理工大学公共政策研究院国家治理研究中心主任蒋余浩认为,村改重新焕发了顺德改革创新的精神,是顺德产业生态环境重新构造的过程,在此过程中,顺德要注意产业生态的维护,扶持现有的优质产业转型升级,同时还要激发社会资本共同参与其中。
北京外国语大学国家教育学院讲师、中国人民大学公共治理研究院研究员祝军表示,顺德要处理好先行一步和经验借鉴的关系,特别是在乡村振兴、社会治理等方面可对标国内先进地区,借鉴先进经验为我所用。祝军还建议顺德要处理好发挥优势和补充短板的关系,土地要素资源利用方面顺德通过村改做得很好,但在技术和科技创新上还需要补短板。他认为,顺德本土没有高校是短板,但也是优势——顺德可以跟全国各地的高校开展超常规合作,补足技术和科技创新短板。
李君如认为,顺德要认真思考发展的使命和目标,思考村改破与立的关系,思考眼前利益与长远利益的关系,思考经济发展与社会治理的关系。他建议,顺德坚守制造业立区,在新发展理念的指导下,通过村改打造“顺德制造2.0”,“村改腾出的空间装什么?要结合老百姓对美好生活的向往,结合国内外市场的需求,打造一个全新的制造业。‘顺德制造2.0’主战场是经济领域,但不局限于经济领域,它是要与生态环境、社会治理、党建等领域结合起来通盘考虑,这样才可以打造一个全新的美好的顺德。”