各镇人民政府、街道办事处，区各有关单位：《佛山市顺德区村级工业园升级改造“村改贷”专项扶持经费使用方案》（顺村改办〔2019〕56号）于2019年12月25日由佛山市顺德区村级工业园改造工作领导小组办公室印发。为更高效高质推进“村改贷”专项扶持资金工作，确保扶持资金落实到位，助力总攻任务推进，现结合工作实际对原经费使用方案部分规定作进一步规范。

一、贷款基本要求

使用“村改贷”进行贷款的项目，基本要求包括但不限于“纯信用”贷款、贷款金额上限为前期土地整理费用的80%、贷款须至少分3次按土地整理资金需求进度发放且首期不得高于贷款总金额的50%、利息支付方式需按季度、半年度或年度支付。各银行可独立或自组银团参与。

二、关于融资银行的选取

（一）选取步骤。选取工作分两阶段公开进行。第一阶段按“利率优先”的原则确定备选融资银行（或银团，下同），村（居）股份社按意向银行提交的初步方案所报利率（按LPR报价）从低至高选取3家（或以上）；当最低利率的银行达到3家或以上，则不再选取次低利率。第二阶段采用“效率优先，鼓励合作”的原则确定融资银行，由镇（街）会同村（居）股份社确定并公布收取融资银行贷款批复文件的起始时间，以在最早时间段内提交批复文件的银行为融资银行，以一个日历日为一个时间段；各银行批复的贷款利率应等于或低于初步方案所报利率，高于初步方案所报利率的，视作无效批复；备选融资银行在同一时段提交批复文件的，鼓励以组建银团的方式共同参与。

（二）组建银团方式应遵循以下原则：以批复贷款利率最低者为牵头银行，出现相同利率时以抽签方式确定牵头行；贷款利率较高且有意愿组团的银行，需按牵头行的贷款利率进行组团；组团方式由各意向参团银行自行协商决定，七个工作日内将组团协议报镇（街道）村改办备案；无法按时达成组团协议时，由牵头行首先获得全部贷款的50%份额，其余50%在其他参团银行中平均分配；有不同意此分配办法的，视作放弃组团资格。

三、扶持经费额度核定与拨付

（一）专项扶持经费额度申请及审批，由镇（街）初审后报区村改办主任办公会议核定专项扶持经费最高额度。

（二）经费申请与拨付：

方式一：直接拨付。由镇（街）初审后，经区村改办主管副主任同意后，经费拨付到村（居）股份社在融资银行开设的还本付息专用账户内。

方式二：预支拨付。镇（街）根据项目推进的实际情况，可向区村改办申请预支扶持经费，经主任办公会议批准后，预支扶持经费拨付到镇（街）相关专用账户，由镇（街）根据相关规定再拨付到村（居）股份社账户。

本次修订未涉及到的其他内容按原方案执行。