村改·蝶变⑮丨容桂红星社区:以村改开路,宜居新天地有盼头
2021-01-05
一墙一文化,一画一风景。这是容桂红星社区“一河两岸”艺术墙绘给市民游客留下的深刻印象。“水韵红星”成为了容桂美丽乡村的又一个“打卡点”,一道道靓丽的风景令人称赞,居民黄兆祥给改造提升后的水乡景观竖起了大拇指。
探寻变化背后的重要密码,可以发现是红星社区通过村改实现了产业和城市形态的凤凰涅槃,以村改释放的红利和奖补资金反哺社区发展,大大地提升了村容村貌,办好一批民生项目,增强了群众的获得感和幸福感。一幅产业兴、环境美、群众乐的乡村振兴新图景正在红星社区徐徐展开。
带来一个产业新空间
走入红星聚胜工业区,低矮锌铁棚厂房早已不见踪影,取而代之的是正加紧建设的容桂伟安科创园,一座现代数字化产业园区将在这里崛起。红星社区党委书记冯剑华说:“红星社区以村改开路,为产业发展腾出了宝贵空间。”
作为容桂村改重点项目之一,红星聚胜工业区项目自启动起便广受关注。从改造表决到厂房清拆,该项目的推进均得到了广大群众的支持。时针回拨至2019年3月15日,红星股份合作经济社召开股东代表大会,对红星聚胜工业区“三旧”改造相关事项进行表决,与会的42名股东代表全票通过表决方案内容,同意对红星聚胜工业区进行“三旧”改造。6月3日,聚胜工业区旧厂房清拆正式启动,红星社区强力推进清退拆除工作。11月10日,红星聚胜工业区“三旧”改造方案以88.89%的赞成率获表决通过。
红星聚胜工业区改造以红星股份合作经济社为主导,容桂街道村改办、红星社区党委等多方积极配合推进。该项目占地405亩,采用“挂账收储为主,直接收储(征地、收购)、自行改造为辅”的方式进行改造,是容桂首个村集体连片混合开发改造项目。按照规划功能布局,红星聚胜工业区被划分为A、B两个区域,探索实施村级工业园升级改造的“一园区、双路径”。其中,A区为城市配套区,规划为商住为主,配套商业及公园绿地等功能。B区为产业载体区,规划为工业用地为主,建设为统一管理、整体运营的产业园区。
2020年6月29日,佛山市顺德区德伟创科技有限公司以15281万元竞得红星聚胜工业区产业地块。11月20日,容桂伟安科创园正式奠基。作为容桂新发展理念千亩产业园区顺德容桂智慧城的重点项目,容桂伟安科创园以物联网、集成电路、人工智能等为主导产业,规划打造现代数字化产业园区。
“园区的改造是产业的空间再造,也是产业形态的重塑。”容桂伟安科创园董事黄淼说。预计三年后,该项目即建成并投入使用,届时将引入不少于80家企业,创造不少于3000个就业岗位。
村改不仅改变了红星聚胜工业区落后的面貌,还给社区带来了新发展。红星聚胜工业区A区建设正加快推进。冯剑华畅想三年后的图景:一座座现代厂房、商住楼矗立,实现旧貌换新颜,高层次人才聚集,社区发展更具活力、迈上新的台阶,真正成为“闪闪的红星”。
对于居民黄兆祥来说,红星社区在推进村改后的变化是显而易见的,道路变宽敞了、居民的休闲空间多了、夜晚的景色更加迷人。“这是社区下大力气做好民生实事的成果。”黄兆祥说。
村改是一根扁担挑两头:一头是产业转型升级,一头是建设美丽乡村。红星社区尝到了村改带来的“甜头”,通过村改带来的好政策、好福利建设美丽宜居新农村,给群众带去满满的幸福感。其中,2.5公里长的“水韵红星”文化生活街便是红星社区以村改反哺乡村振兴的成功实践。
结合水乡特色,红星社区以龙华大涌红星段为中心推进“水韵红星”文化生活街建设项目。在改造前,河涌沿岸面貌并不美观,设施破旧,乱搭建现象突出,闲置地还堆放了垃圾。“绿水青山就是金山银山,”冯剑华说,社区要整体提升河涌沿岸环境,把“水韵红星”文化生活街建设成社区形象的展示窗口。
项目于2020年3月动工改造。红星社区拆除了河涌沿岸的违章建筑,推进河涌截污工程和灯光亮化工程。一些闲置地通过整理、修饰后,摇身变成了公园、舞台、长廊、戏台等。两岸民居建筑则以涂鸦墙绘的形式实现统一和美化。“短短几个月,‘水韵红星’文化生活街的改造反响不错,‘一河两岸’景观让乡村更美丽、群众生活更美好。”冯剑华说。
如今,河涌两岸道路焕然一新、鲜花环绕,街巷已经大变样,占地4000多平方米的停车场已对外开放使用。两岸原本灰白古旧的民居外墙,被染上了一抹抹亮丽色彩,墙绘上的醒狮、龙舟、荷花、乡间景色等元素把本土文化表现得淋漓尽致。一幅幅特色鲜明的乡村墙绘图与河涌、植被、房屋建筑交相辉映、融为一体。
环境大幅度提升,居民群众内心很是欢喜,改造提升后的水乡景观美图在微信朋友圈走红。“水韵红星”文化生活街成为了容桂新晋的“网红打卡点”,更是顺德美丽乡村的典范,也吸引了大小活动在此举办。如2020年10月1日,“顺德体育进基层”系列活动之2020“轻体育”发现顺德美丽乡村首站活动选择在红星社区启动。红星社区崭新的面貌收获了市民的好感,市民刘均洪赞赏:“社区发展带来的变化让群众的幸福感愈发强烈。”
走文旅融合发展新路径
红星社区位于容桂中心城区,如何走好乡村振兴之路?“水韵红星”文化生活街的走红给了冯剑华方向。她表示,红星社区围绕“水韵红星”文化生活街做文章,沿着河涌建设村史馆、名人馆,以特色名店为依托,引入轻餐饮、民宿等业态,推动“美食+文化+旅游”融合发展,通过打造文旅项目扩大社区影响力,吸引各方游客前来“打卡”。
工业文学奠基者草明,是从顺德走出去的女性作家,出生于桂洲东头第禄巷。红星社区借助村改,盘活河涌沿岸的旧工业区地块资源,高标准建设名人馆,用以介绍草明等名人事迹,弘扬本土优秀文化。名人馆占地面积约800平方米,规划建设两层,融入村史内容,打造一个学习交流空间,预计2021年6月建成投入使用。
距离名人馆不远处,红星社区同步规划建设民宿,利用红星光发煲仔饭等特色名店的集聚效应,引入轻餐饮,实现餐饮业态差异化、特色化、多元化发展。“我们会引入第三方对民宿、餐饮进行运营、管理,提高整体的管理水准。”冯剑华说,相信随着“水韵红星”文化生活街的配套不断完善,红星社区的人气会更加旺,届时再搭配游船项目,市民游客可以重拾儿时戏水的记忆。
在做活文化振兴这篇文章上,红星社区也计划在“水韵红星”文化生活街打造百姓“大舞台”。待文化生活街建设慢慢成形后,红星社区会每半个月或一个月推出文化展示表演,展现本地特色文化内容。社区的曲艺社、舞蹈队、龙狮队等文体队伍可借此大展才艺,活跃本土文化氛围,社区也会引入乐队等不同形式的表演,传统与现代结合,满足不同人群的文化需求。与此同时,红星社区通过设置文创展示区,展示龙舟、狮子等文创产品,传授制作工艺,将龙狮文化发扬光大和传承下去。
红星夕阳红舞蹈队队员张小琴说:“社区一直重视民生,办好民生实事。自己作为文艺爱好者,在社区能够找到志同道合的人,有上台表演的机会,生活在红星社区是幸福、欢乐的。”据介绍,红星社区还计划在“水韵红星”文化生活街建设民安浦头驿站,搭建起党群沟通交流平台,密切党群关系,以实际行动提高居民群众的获得感,让乡村振兴美好蓝图照进现实。
故事:用心用情走好群众路线
回忆起2019年推进村改的点滴,冯剑华感触良多。她说:“社区工作人员顶住了压力,啃下了‘硬骨头’。”村改势在必行,红星社区党委凝聚共识,拧成一股绳,在艰难的情况下推进了村改。
犹记得,红星聚胜工业区内许多租户的合同期未到,反对意见很大。企业主经常来到居委会表达诉求,有些人甚至摔烂了几部手机。重重困难面前,冯剑华与其他社区工作人员一同深入一线,上门面对面解释政策,多次召开会议解答企业主的疑虑,及时回应企业主的诉求。红星股份合作经济社还制定了聚胜工业区村改三级奖励方案,免收工业区内2019年上半年的租金,并对提前移交租赁厂房的租户分三级进行奖励。
为了协助企业做好搬迁工作,红星社区工作人员主动寻找社会资源,帮助企业解决新厂房的安置问题,让搬走的企业在新厂房能安心扎根。冯剑华说:“社区上下一心,用心、用情、用汗水走好群众路线,党员发挥不怕艰苦、勇往直前的精神,为社区村改全速推进奠定了坚实基础,也让群众享受到了村改带来的红利。”
红星社区把村改的工作方法和经验运用到了日常管理工作中去。例如在推行辖区道路单行和视频抓拍时,红星社区充分听取民意,完善实施方案。2020年道路实施单行时,部分群众出行受到影响,社区工作人员立即走访、沟通、解释,最终获得这些群众的理解和支持。红星社区还根据群众诉求,调整了视频抓拍的时间,缓解了群众的疑虑。辖区道路更加通畅,停车规范了,村容村貌得到提升。“走好群众路线,不管遇到什么困难,都可以逐个击破。”冯剑华表示。