新班子开新局|党建引领全面乡村振兴,龙涌口蝶变正当时
2021-02-09
2020年12月3日,这注定是载入容桂街道龙涌口村史册的一天。这一天,龙涌口村全面乡村振兴方案以93.93%的同意率高票表决通过,为龙涌口村的蝶变奠定了坚实基础。
“村改为龙涌口带来了千载难逢的发展契机,是功在当代利在千秋的大好事。”龙涌口村党委书记曾庆禧表示。然而,方案表决通过后,摆在龙涌口村两委班子面前的,是更大的期待和更多的挑战。
“把问题摆上台面”,在发展中解决问题
龙涌口村地处容桂街道西部,滨临容桂水道,红旗路、沙滩路、华基路等主干公路贯穿,与高赞大桥连接杏坛发展新区,交通区位优势明显。村内有着桃花、大头菜、竹笋、生鱼、加州鲈、南美白虾等“农业特产”。
然而,“手握一手好牌”的龙涌口,因为一些历史问题,导致近十年来发展近乎停滞。
“之前由于政策等原因,一些承诺没办法兑现,农民就认为你失信。”曾庆禧表示,历史遗留问题造成政府、村委、村民形成了“死结”,发展自然也就停滞不前。
作为土生土长的龙涌口人,曾庆禧对这一现象看在眼里,愁在心里。到容桂土地发展中心工作后,他开始思考起家乡的乡村振兴问题。在掌握了解全面的情况后,在街道党工委、办事处的支持下,龙涌口提出走整村改造的道路,在发展中解决历史问题。
“可以说,村改真的是龙涌口村发展的一个重大契机,有了村改的政策扶持才有了全面乡村振兴方案的诞生。”曾庆禧慨叹道。
令人振奋的是,乘着村改的东风,容桂街道从2021年起5年内对龙涌口村委会扶持资金不少于3亿元,用于实施龙涌口整体村容村貌改造。指着一旁的龙涌口村全面振兴方案示意图,曾庆禧表示,方案中大部分内容涉及解决历史遗留问题,切切实实受惠于广大村民。
推动方案的落地可不简单,因涉及到土地整理开发、民生工程建设、招商引资、村容村貌提升等方方面面。作为顺德率先启动的整村改造项目,容桂街道高度重视,选优配强龙涌口村班子队伍。
其中,身为党委书记的曾庆禧,同时也是容桂土地发展中心常务副主任和容桂村改办副主任、项目方案小组组长,有着过硬的理论水平和工作能力。第一书记朱竟南则是扎根基层30多年的老资历,在处理历史问题方面有着丰富的经验。副书记郑丹妍则是一直耕耘于基层的社区营造“行家”。“我们所有班子成员都是在基层工作经验超过10年的,分工不分家,围绕着方案去互相配合、互相支持。”曾庆禧说道。
龙涌口村第一书记朱竟南坦言,制定方案初期也有些顾虑,怕把所有的问题摆上台面,解决不了的话,就成为了历史的罪人。“农民都是很纯真的,先是认同‘人’,再认同‘事’。”在朱竟南看来,龙涌口村全面乡村振兴方案就是将龙涌口所有的历史遗留问题全部摆上台面,用发展的眼光看待问题、解决问题。“只要我们真心实意为村民谋福利,村民也会报之以信任。”朱竟南说道。
“政府利用村改契机,拆掉破旧厂房,才有空间安置村民,然后有资源、条件投入新的拆迁改造项目,拆迁整理后的土地可以得到开发利用,如此形成良性循环。”曾庆禧表示,村改成为处理龙涌口村问题的重大契机,使得“死结”真正得以“解开”。
用心用情用脚,打了一场漂亮的翻身仗
2020年11月30日上午7点,容桂街道龙涌口村全面乡村振兴方案表决正式启动。经过容桂村改铁军和龙涌村全体工作人员连续三个昼夜的奋战,12月3日下午,容桂街道龙涌口村全面乡村振兴方案以99.97%投票率、93.93%同意率顺利高票表决通过。“街道书记主任亲自带队走到村民家中送上表决票,超过200名干部全情投入到龙涌口入户表决工作中,争取更多村民的支持。”曾庆禧表示,这是前所未有的大阵仗,也是令人难忘的感动时刻。
4天的时间,要把3000多种声音“统一”为一种声音,可不是件容易的事情,包括表决入户过程中,也并不是一帆风顺的。曾庆禧记得,有一名村民不愿意听讲解方案,一直不开门,并表示等他睡醒后再谈。于是,工作人员就坐在那里等了3个半小时,终于感化了村民。“我们一说起方案,其实他也很支持。”曾庆禧表示,只不过是历史积怨多,让村民有了防备和抵触心理。“越是这样,我们越要细心和耐心,坚持用心、用情、用脚走好群众路线。”
曾庆禧认为,要解决农村问题,最重要的是要抓住“关键少数”。在入户表决过程中,他们采取的策略是,村民代表做前期工作,村民小组长敲门,机关工作人员解释方案,村委会协助投票。“有时候直面群众不一定有很好的效果,通过他们熟悉的人打破心理界限,反而能够更好地推动工作。”曾庆禧说道。
事实上,表决过程中,入户工作组遇到了很多困难,但是几乎没有村民质疑方案,更多的是反馈事关生活的一些“小事”:半夜三更有臭味、宣传栏比较破旧、球场长期被人霸占停车、基础设施太落后了……“这些看似都是‘小事’,却是事关民生的‘大事’。”曾庆禧表示,但是这些“小事”却成为村民不支持他们的理由,所以就需要他们逐一去化解这些难题。
家庭矛盾、村容村貌、就业问题……很长一段时间,曾庆禧的工作状态就是接待各种各样的村民诉求,有时候一天不在村委会,资料就堆积如山。“我们全面梳理了龙涌大大小小的问题,龙涌哪个地方的沟渠不干净、哪里有黑臭水体、哪个地方的球场被人停车,方方面面我们都摸清楚。”曾庆禧表示,首先解决了群众的“小事”,群众才能信赖你。
“遇到一些疑难杂症问题,我们不能回避,要直面问题。”在朱竟南看来,不论群众有什么问题和诉求都好,都要开城布公地谈。“越是硬骨头,我们越要‘啃’,将其作为突破口。”朱竟南表示,要秉承着一颗真心,彼此了解越多,理解才能更多。
作为龙涌口班子最年轻的一员,黄胜钧自2011年起在龙涌口村委会工作,他对“一颗真心”的说法很是认同。“之前是办事员,只顾着做好自己的本职工作,现在作为两委班子则不同,要更加用心用情,帮助村民做一些实实在在的事情。”黄胜钧并表示,做人一定要凭着良心,凭着可以帮到人的一份热情去做事。
“经过村改,我们打了一场翻身仗,所以换届选举非常顺利。不仅树立了党委威信,还赢得了民心、锻炼了干部。”曾庆禧表示,接下来,龙涌口村党委、村委会班子成员将会团结一致,紧紧围绕容桂街道的统一部署,逐一落实好方案,“一张蓝图绘到底”,让村改红利看得见、摸得着,大大提升村民的幸福感和获得感。
先谋而后动,共绘龙涌口美丽蓝图
“接下来的工作,也不是说一年的工作,而是未来五年的工作,一方面加强自身建设和队伍建设,也是为了打硬仗和打胜仗做准备,另一方面就是要一点一滴落实龙涌口村全面乡村振兴方案。”曾庆禧表示。
“不是说政府给了几个亿我们就马上修桥补路,我们既要有村容村貌的大改善,也要关注和提前谋划龙涌口的产业发展。”曾庆禧透露,目前已找了3家国内知名设计公司做产业规划方案,2021年上半年要定产业方案,下半年再根据产业规划方案去启动相应的配套设施建设。“我们希望这些投入能够产生‘生生不息’的效应,让龙涌口成为聚人气、聚财气的地方,也是受惠到广大村民。”曾庆禧说道。
“你看,这些全部都是绿化用地,这里是河岸线,江景一流。”对着龙涌口全面乡村振兴方案示意图,曾庆禧指着一大片围堤以外的绿色地块说道:“这里将建设为滨河体育公园或开发大型绿地项目,地块收益将用于村委会群众性福利事业。”曾庆禧表示,绿地项目将规划一个高标准的足球场、市民休闲运动的绿道或桃花林等。“我们将按照生态旅游、绿色旅游、体育旅游的思路做好这块区域的开发。”曾庆禧说,还将引导村民搞好文化旅游的配套产业,鼓励村民参与发展餐饮、民宿等。
作为专门做社区营造的“行家”,郑丹妍也结合龙涌口独特的农业文化和人文历史,做了龙涌口未来五年的社区营造规划。在她的设想中,龙涌口将重点抓好“1支队伍+2个品牌+3个吉祥物”的建设,通过产业培育、文创可视化、参与性体验等形式进一步推动独具龙涌口文化特色的社区营造工作。
例如,打造桃花系列文旅品牌,把龙涌口的桃花文化推动成为本地、乃至顺德的桃花品牌,并引入旅游企业,打造人人向往的“世外桃园”旅游景点或观光网红打卡点,吸引周边人流前来消费,从而带动地方经济发展。“我们希望龙涌口的改变不止于硬件设施建设和村容村貌提升,人的思想水平也要提升。”郑丹妍表示,希望通过社区营造去培养村民形成“自己家园自己建”的意识,让村民一起积极投身于龙涌口全面乡村振兴的工作中。
“我心目中未来的龙涌口,交通便利、产业发达、环境优美,是一个宜居宜商宜旅的地方。”曾庆禧表示,在推动方案的过程中,家人也为他担心,怕要承担着很大的风险。“关键时刻总要有人站出来,不能让龙涌口村的发展一直滞后。”曾庆禧表示,历史遗留问题不是这一届两委班子的问题,但是既然街道、村委全力支持制定出了这个方案,那就要把责任扛在肩上,义不容辞。