郭文海到区村改办调研,研究部署村改决战工作
2020-02-20
2月19日,佛山市召开村改总攻坚现场会,会议听取了顺德村改经验汇报,对全市村改总攻坚作了总体部署。当天下午,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海第一时间到区村改办调研,重点听取各镇街“七一”前应改尽改、应拆尽拆存在的困难和解决路径,研究部署下阶段工作任务。
过去三年,顺德以一往无前的奋斗姿态和日夜兼程、风雨无阻的精神状态,强力攻坚村改,克服重重困难,取得了决定性成果。截至今年2月18日,顺德累计完成土地整理84000多亩。今年将决战村改3万亩改造任务,“七一”前实现“应改尽改”“应拆尽拆”,让低端、低效、破旧的村级工业园总体退出顺德历史舞台,向建党100周年献礼。
村级工业园升级改造是一个非常艰巨的任务。
事实上,在春节后上班第一天(2月18日)上午,顺德十大镇街就同步启动“应拆尽拆”行动,区四套班子成员分赴各镇街现场“督战”,以势不可挡的攻坚气势和轰轰烈烈的改造场面,吹响顺德村改决战的冲锋号。
2月18日,顺德十大镇街同步启动“应拆尽拆”行动。
正如郭文海在全市村改总攻坚现场会上所言,“头号工程”需要干部队伍日夜兼程、风雨无阻的奋斗;“头号工程”绝不能按部就班,闲庭漫步是不可能完成的;“头号工程”决不允许因前进路上存在问题、困难就停滞不前。为此,节后的第一次调研,郭文海就来到区村改办,共同研究当前面临困难的解决路径。
座谈会上,郭文海听取了区村改办和镇街干部对村改决战工作铺排情况,重点了解当前遇到主要困难和挑战,并作了针对性的研究:
“要推广资金统筹运用的‘龙江模式’。”
“拆掉破旧工业厂房,腾出来空间,断掉污染源,哪怕暂时放着也是做贡献。”
“严控载体建设,对于已建和在建的载体必须严把产业关、企业关。”
“下决心分阶段收储村改土地,为顺德未来留足空间,决不能想着改出空间就马上有产业进驻。”
......
郭文海不时就村改干部提出的问题即时作出回应,与相关职能部门一起研究探讨。
郭文海充分肯定区村改办自成立以来为推进村改“头号工程”做出的大量工作。特别是2020年以来,面对新冠肺炎疫情,区村改办有力组织协调推进村改,尤其是主动研究村改进程中出现的问题,创新出台了一系列政策文件。“区村改办的同志们与镇街的村改干部一样,日夜兼程在奋斗,我看在眼里,也记在心中。”郭文海表示。
会上,郭文海就加快推进应改尽改、应拆尽拆提出工作要求:
一是要及时发现、及时解决村改过程中存在的问题。村改进入“无人区”,无成熟的经验可借鉴,在先行先试的过程中遇到一些问题,这不可怕,也不奇怪。但发现问题就要解决问题,决不能让问题成为“拦路虎”,被问题吓到。区村改办要及时主动发现、研究、解决问题,及时提醒镇街,帮助镇街解决问题,推进村改。
二是要给予镇街更多力量,依法开展联合强执法。“自从提出‘七一’前应改尽改、应拆尽拆的目标后,我一直在思考,还有什么力量可以给到镇街。”郭文海表示,面对如此艰巨的任务,要从多个方面支持镇街推进村改。
在资金统筹上,要创新金融产品,推广使用“村改贷”“村融通”等产品,通过长租或分阶段收储村改土地等方式,扩展资金来源,减轻资金压力。在模式推广上,要及时总结推广好的改造模式,帮助各镇街加快村改进度。在联合强执法上,要整合各执法部门力量,“七一”前针对安全隐患大、环境污染严重的工业厂房,依法开展强有力的联合执法,通过广泛宣传,形成强大的依法执法声势。通过依法执法、文明执法,在稳定中加快破旧厂房的清退和拆除。
三是要鼓励连片改造,支持跨镇街连片规划建设。382个村级工业园原本是分散布局的,改造后不能还是382个村级工业园。要鼓励各镇街推进连片改造,包括跨镇街相邻的工业园区,鼓励支持统筹规划,建设连片的现代产业园区。
四是对于在建、建成的产业载体,要坚定不移把好高质量准入关。要严控产业载体建设,坚决把住现有载体项目的产业准入和企业准入关,确保引进高质量企业。要在固链补链强链上下功夫,动员骨干企业整合上下游企业集聚发展。国资要主动建设配套园区,保障家电、机械装备等支柱产业的配套企业发展空间。
“顺德村改已发出最后的目标要求,区村改办要统筹推进各镇街工作,每周收集村改进度,及时报区四套班子成员和各镇街主要领导,凝心聚力决战决胜村改!”郭文海要求。
郭文海肯定区村改办的干部精神状态非常好,十大镇街的干部充满斗志。“新的一年开启新的征程。我们有信心、有决心完成好应改尽改、应拆尽拆的任务。”郭文海坚定地说。