昨日上午，容桂街道土地开发中心主任、村改办副主任黄敏仪，容桂街道村改办执法组组长江定东，与容桂村改办的同事一起，召开每周一次的工作协调会，商讨容桂各个村改项目的进展情况、执法难题和解决方法等，为下一步的工作做好准备。

工作协调会的召开，已成为黄敏仪、江定东工作的常态。他们是容桂街道村改办的一对好搭挡，一人负责综合协调、项目推进落实等工作，一人则是有力的执行者。正是因为他们在一线奋战，容桂才能攻克大大小小的村改难题，村改工作取得一个又一个的阶段性成果。

基层经验丰富 工作开展更顺畅

黄敏仪于2016年进入容桂街道土地开发中心工作，这个时间恰逢容桂启动顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目。作为村改干部中为数不多的女干部，黄敏仪充分运用自己20年的基层工作经验，在工作中与群众打成一片。

“群众的诉求是什么？”“你在这个位置，可以为群众做些什么？”这些均是黄敏仪在村改工作中不断拷问自己的问题。她说：“早期的村级工业园权属十分复杂，如何平衡村集体、村民、租赁方、业主等多方利益，是村改要重点解决的难点。”

秉承“尊重乡情民意，为群众争取优惠和经济利益”的工作思路，黄敏仪在顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目中，以“合情合理合法”的方式解决了许多问题。针对这个项目，容桂花了两年的时间去制定项目可行性报告、拆迁安置方案、经济核算等。黄敏仪与其他村改办同事一起，向细滘社区居民宣贯政策和方案，以座谈会的形式了解居民诉求，聆听并解答他们的疑问，根据他们的诉求不断完善项目方案。黄敏仪说：“解释清楚后，大部分居民都非常支持改造，最终这个项目的征地表决获高票通过。”

做好沟通交流，同样适用于村级工业园的执法上。江定东多年来在执法一线工作，执法工作经验十分丰富。他介绍，在执法前，得先做好政策宣传、执法取证、摸底排查等工作，与企业经营者进行沟通交流。

5月20日，容桂对四基石材市场附近的部分破旧厂房进行集中拆除。有其他租户现场向江定东询问了该区域下阶段的清拆范围，以提前做好准备。江定东及时告知了租户情况，并留下自己的电话号码给租户，以便直接联系和沟通。“前期工作做好了，可以最大限度争取大家的支持。”江定东说。

制定奖励办法 一园一策突破村改瓶颈

最近，容桂正在制定容桂村集体工业园区改造的奖励政策，由黄敏仪所在的村改办综合组负责推进。政策出台后，将对容桂的村改工作起到促进作用。黄敏仪说：“依据各村居不同的情况，按照一园一策的标准给予村居奖励，从而找到政策的突破点，为群众争取到优惠和经济利益。”

 容桂有26个社区（村）共36个村级工业园，其中顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目以清退为主，海尾德龙智造科技园以保留集体物业为主，每个居村的实际需求均不同。“如今村改的难点，在于要突破原有政策的瓶颈，边做边摸索。”黄敏仪说，要把住底线，以一村一策、一园一策的方式推进村改，让利给群众，让其能享受到村改成果。

如何最大限度地降低利益损耗？这也是江定东在执法过程中要着重考虑的问题。在村改项目获得大部分村民的同意后，土地的谈判清拆就被提上日程。江定东就成了主要的执行者。有历史遗留问题的土地是谈判清拆工作中的硬骨头，但容桂的村改清拆工作开展以来，未曾有过一起抗法拒拆事件。

江定东说：“要懂得换位思考，在执法过程中多从经营者的角度考虑问题。只要企业主表明态度支持村改，他们就会开通处理的绿色通道，让企业的生产经营尽快回归正常，从而争取企业主的支持。”在顺德南入口新兴产业园（容桂·细滘）升级改造项目范围内，已有80多家五金企业、300多家物流企业完成了搬迁手续。

如今，容桂村改工作迎来了良好的局面，从原来单纯的政府主导转变为越来越多企业自主参与。黄敏仪期待，容桂以村改破解发展瓶颈，迈向高质量发展。