8月20日，央视新闻频道特别节目《共和国发展成就巡礼·广东》中，有长达八分钟的篇幅是以《广东顺德：村级工业园改造 再造高质量珠三角》为题，通过介绍机器人智造、村级工业园升级改造等，展示了顺德在高质量发展当中的新作为新担当。

在珠三角地区，产业用地短缺制约了产业的转型升级。顺德，是如何以敢为人先的气魄，启动村级工业园升级改造？

向村级工业园要土地，在园区升级中谋发展。顺德，又是如何借村改腾出的空间，推动高质量发展？

村级工业园脱胎于改革开放早期的“家家点火户户冒烟”，曾为顺德经济作出了贡献，但却也逐渐成为制约顺德经济转型升级的阻碍。

在土地日益紧缺趋势下，村级工业园历史遗留问题多、权属复杂、利用率低等问题交织缠绕；在高速工业化背景下，还呈现“布局散、污染重、隐患多、利益杂、改造难”等问题。村级工业园，已到了非改不可的地步。

腾笼换鸟，顺德村改腾出“智造”生态圈

站在顺德区泮浦湾北畔，只见蕉影婆娑，高高低低的楼房扎满脚手架，长臂塔吊在烈日下默默旋转。这里是顺德区政府与碧桂园集团旗下广东博智林机器人公司携手打造的“顺德机器人谷”，正在集中打造机器人企业总部、生产、培训、服务以及众创空间等全产业链。

而在一年多前，这里还是低矮杂乱的村级工业园。当初，碧桂园动议建机器人制造基地，准备放在省外，因为本地无地建厂。这引起顺德区委区政府的重视：若无集约发展，“智造”产业终难壮大。然而，顺德区寸土寸金，拿地难如登天。如何破题？顺德把目光投向星罗棋布的村级工业园。

2018年初，顺德区狠下决心，把村级工业园升级改造列为“头号工程”，依法淘汰落后产能，破解土地成本制约，确保3年改造5万亩以上村级工业园，为智能制造腾出发展空间。

“村改”破题，步步推进。截至8月19日，全区382个村级工业园已有113个园区176个项目启动改造，83个园区启动拆迁，累计完成土地整理12276亩、复垦复绿1216亩、新建厂房496万平方米、关停淘汰落后风险企业3493家。

经过一年多时间，顺德区就整理出1万多亩土地，为智能制造产业等新兴产业入驻腾出空间。未来五年，顺德机器人谷还将计划建成面积超过16平方公里的产业园区，预计吸引超过1万名人才进驻。

村级工业园升级改造为顺德高质量发展腾出了空间，一个新的“智造”生态圈正在顺德扎根、发芽。

聚焦新动能，挺进价值链中高端

目前，顺德聚集所有的力量，凝聚、利用、开发村级工业园改造出来的资源。村级工业园升级改造，不仅为企业本身的发展腾出了空间，更将把企业上下游企业聚集在一起，大大地降低企业成本。

在园区规划上，村级工业园升级改造整合规划建设20个现代化产业集聚区和30个现代主题产业园，建立起现代产业园区体系，作为高质量发展的新载体。同时为园区发展好配套，建立企业健康的生态链。

村改成效已经激发了顺德本土企业增效扩产的信心：格兰仕集团“再造一个格兰仕”；万和集团“近期计划在顺德再投资10亿元”；盈峰环境正在勒流打造顺德第一个环保科技产业园。同时村改的优质土地和利好的政策，极大地吸引知名企业、投资方。越来越多的中高端知名企业、投资方关注并投资顺德。

以率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机，顺德攻坚村级工业园改造腾空间造环境；以重大工业项目为引领，产业链招商为路径，顺德集聚全球高端生产要素。村改腾挪出来工业用地，为产业转型升级提供新的发展环境。

随着村级工业园升级改造的推进，将为顺德高质量发展持续提供动力。“再造一个顺德”，就在前方！