区政协围绕“头号工程”建言献策,镇街强执法、推清退…村改速度“跑”起来
2020-04-22
“跑”起来!围绕“头号工程”建言献策、开展联合执法检查、加快清退补偿协商工作……村改人一分钟都不愿停下脚步!
01 围绕“头号工程”建言献策
区政协从2018年起,每年都通过委派民主监督小组、重点提案督办、调研视察等方式,开展履职活动,助力村改。
4月21日下午,顺德区政协举行常委专题议政座谈会,围绕“头号工程”村级工业园改造建言献策。顺德区委常委梁伟沛介绍,村改已从去年以拆为主转变为今年的拆建并举。今年要实现两大目标,一是拆除整理30000亩土地,复垦复绿2000亩,二是建设36个新发展理念园区。截至2020年4月20日,全区382个村级工业园已有137个园区308个项目启动改造,111个园区启动拆迁,累计完成土地整理33767亩、复垦复绿3587亩,动工建设项目105个,累计在建建筑面积1099万平方米;累计整改提升落后风险企业6644家;117个30亩以上村改项目规划问题已解决81个,解决方案待批24个。
会议首先邀请区委常委梁伟沛介绍村改近期工作情况,还邀请龙江镇党委书记何春云介绍村改经验。
听完梁伟沛、何春云的介绍,区政协常委们纷纷提出了各自对村改的看法和建议,包括在十镇街收储部分百亩以上的连片土地以备日后适时引进重大项目、把园区专业功能配套纳入产业规划、通过村改打造顺德制造的互联网销售平台等。
区政协主席周文表示认为,村改不是单纯的一拆一建,而是有着更深层次、更为丰富的内涵。他用“六个一”归纳了自己对村改的认识:村改唤醒了一种精神,通过村改,区委、区政府把顺德人敢为人先、“可怕”的顺德人的精气神又重新鼓舞起来;村改凝聚了一种力量,一种团结的力量,十个镇街,十大军团,十个战场,你追我赶,齐头并进,这是非常难能可贵的局面,这是顺德龙舟精神的具体体现,也是顺德建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,打造新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区不可多得的正能量,是顺德战胜发展困难的重要法宝;村改摸索了一套经验,顺德摸着石头过河,喝了村改“头啖汤”,争取到了11项省里的政策支持,创新了12项做法,形成了8种村改模式,这是顺德人的聪明智慧,也是体制机制改革创新的丰硕成果;村改腾出了一片空间,通过村改看到了顺德的未来和发展空间;村改建设了一个新的世界,为顺德产业发展、产业更新换代、转型升级提供了很好的载体和奠定了基础;村改锻造了一支铁军,深入村改一线基层的1000多名机关干部得到了很好的锻炼,在村改战场中得到历练,得到成长,主动作为、敢于担当。
周文表示,今年村改要继续拆、加快建、见成效。他建议,一要制定5月份到年底的工作时间表,要用倒计时倒逼推动工作;二要规划好已经整理收储的土地,分门别类有节奏地安排、规划好,重点打造一批国家级的平台;三要进一步梳理已经出台的政策文件,有效地继续执行,需要完善补充的继续完善补充,该清理的清理,并以问题为导向出台新政策;四要继续开展联合执法和强执法,为村改保驾护航,鸣锣开道;五要梳理项目审批流程和提高项目审批效率;六要不断总结镇街、企业的成功经验,为完成今年村改目标奠定更加坚实的基础;七要进一步发挥新成立的村改协会以及社会力量的作用,让更多企业和社会资源参与到村改工作,共担风险、共享成果;八要继续执行、落实区政协向村改委派民主监督的两个“全覆盖”。
在落实区政协向村改委派民主监督的两个“全覆盖”方面,周文要求,各专联委会梳理区政协委员直接参与村改项目的清单,定期、不定期地走访这些委员参与的村改项目,全力支持区政协委员全力参与村改工作;同时专联委会在第二、第三季度,按照民主监督要求开展一次村改工作的深调研活动,并形成调研报告,建议区政府出台新政策和解决方法;此外,各专联委会要发动委员包括港澳委员协助党委政府做好招商引资工作,特别是在招商引资方面发挥界别委员、企业家委员的优势,使得村改工作的成效更加明显。
用倒计时倒推工作,镇街以行动来践行!
02 加强淘汰落后产能,以执法倒逼村改
4月20日,顺德区委副书记王勇带领区镇联合执法人员到容桂南区合胜围工业区周边开展联合执法行动,共检查企业44间,封停35间,其中发出环境监察意见书8份,发出限期责令改正书16份。检查时发现,某印刷企业存在消防栓摆设“作假”、消防检查记录登记与实际不符的情况,王勇要求消防执法人员严格依法处理。王勇指出,企业对于消防安全防护不能“摆pose”,尤其是对于企业只做消防栓外壳却无水管铺接的“作假”行为要严格处理,同时要追查负责消防器材维护检查第三方公司的责任。
4月20日,均安镇清退落后产能企业联合执法组到菱溪工业区和星槎七滘工业区开展联合执法检查,现场检查企业的安全生产、消防和应急管理、环保设施、依法经营等情况,共检查企业13家,对发现的问题当场要求整改。
4月21日,区镇多个执法部门集中力量,到均安镇华南智能网一期工业区开展联合执法行动,共出动执法员70人,检查企业19家,封停企业9家,发出各类执法文书22份。
03 加快清退补偿协商工作
陈村镇勒竹村改项目目前正在抓紧清退厂房。截止至4月20日,项目共协商厂房130间,完成签订补偿确认书122间,共涉及厂房用地面积186451平方米(279亩)。
经镇、村两级努力,顺利完成摸底调查、宣传和测量评估等相关工作后,4月21日,均安镇星槎七滘工业区改造项目二期启动清退补偿协商工作。镇村改办协助星槎村委会共发出22份评估报告,并同步对相关物权人(受偿人)开展清退补偿协商工作。
村改铁军继续乘势而上,以项目为抓手,力保完成目标!