今天，距2018年4月16日顺德举行的村级工业园升级改造千人动员大会，已整整两年时间。
“以梦为马，不负韶华”。这句话是顺德村改对全区上下所有顺德人最好的诠释。过去两年，顺德区政府及全区市民，心拧成一股绳，排除万难，举全区之力推进“村改”这个“头号工程”。截至2020年4月13日，全区382个村级工业园已有137个园区306个项目启动改造，111个园区启动拆迁，累计完成土地整理32755亩、复垦复绿3561亩、新建厂房1090万平方米，累计关停风险落后企业6212家，加快建设36个新发展理念园区，面积达27546亩。目前，共有103个“村改”项目在建工程，涉及项目面积7006亩，开工建设面积达1090万平方米。其中自改项目在建工程44个，占比超过40%，企业自主改造热情高涨。
是的，“可怕的顺德人”被唤醒了。在面对“村改”这个必须打赢的攻坚战面前，过去两年，顺德人又向世人展示了当年敢想敢闯敢干、敢为人先的精气神。
“村改”，就是顺德的一场“战役”！
号响至：心潮澎湃、激情燃烧
时间倒退回到公元2018年4月16日，地点：顺德区会议中心礼堂。历史瞬间被定格！
当天会议主题是“顺德区村级工业园升级改造工作动员大会”，会议由区委副书记、区长彭聪恩主持，区委常委，区人大、区政府、区政协等几套班子成员，区法院、区检察院，各部门、镇街、各村居主要负责人，以及各骨干企业、青年企业家代表等上千人参加了动员会。会上，区委常委潘东生对“村改”“1+3”系列文件进行了解读。同时，顺德区国资及10个镇街主要负责人分别作表态发言。
“这是一个让人心潮澎湃、激情燃烧的时刻。”这是佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在当天动员讲话中的原话。郭文海说，各镇街、区国资对“村改”做了很好的表态，从表态中看到了大家必胜的精神状态和责任担当，坚定了“村改”必胜的信心，“村改”政策出台来之不易，凝聚了区委区政府，区人大、区政协，各镇街、各部门以及全区上下内外调研、研究讨论的智慧成果，也体现了大家的担当。
郭文海当时提出，“村改”是一场没有退路的“战斗”，是一场必须打赢的攻坚战。“头号工程”就要有“头号工程”的姿态，区镇村主要领导要在思想上、工作上把“村改”摆在极其重要的位置，要把“村改”这个“ 头号工程”紧紧地拎在手中，作为工作的着力点和出发点。
冲锋中：斗志昂扬，旗开得胜
开好了头，只要万众一心，定能排除万难。顺德这次又做到了。
就在昨日上午，龙江镇开展大坝千亩园区（坦西工业区）旧厂房拆除行动，这是顺德区推进村级工业园改造以来规模最大的一次连片拆除工作。在拆除现场，33台挖掘机、18台洒水车同时作业，近百名施工人员参与拆除，大片锌铁棚顶厂房在钩机的铁臂挥动下应声倒下。据悉，这次旧厂房拆除行动（全天）共腾退企业40家，拆除占地面积约119亩，建筑面积约8万平方米。佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海，龙江镇党委书记何春云等区镇相关领导参加了拆除仪式。
此外，2019年12月29日，《乐从镇小布村改造、提升和活化建设实施方案》表决仅用7小时取得超过三分之二的赞同票，方案获得通过；大良红岗金斗工业区黄岗三组改造方案以98.9%高参与率实现全票通过；陈村镇仙涌村改项目改造方案以 99.5%同意率顺利通过……太多太多的“村改”激动人心时刻，每一个瞬间都将被历史记住！过去两年，“村改”工作冲锋过程中，之所以顺利进行，取得不菲成绩，这与顺德村民有直接关系。打破利益藩篱、平衡多方利益、加大制度创新，一系列改革举措加快推进“村改”的步伐，这个过程，与高度获得村民的认同和支持息息相关。村民思想从“要我改”转变成“我要改”，这一思想改变，极大程度上推动了“村改”的进程。
村民的支持不仅仅是表现在思想的转变上，还有行动。印象尤为深刻的是新华西村改造方案表决的当天，烈日炎炎，60多岁的村民吴少玲把煲好的绿豆沙送到村委会，表达对“村改”干部奋战在改造一线的关心。提到“村改”，不能忘记的还有一群能打硬战的“铁军们”。为加快“村改”进程，2019年，顺德区委从各区属部门选派100名干部到各镇街村改办工作。据了解，2020年1月6日，100名被选派到镇街，作为新一批村改干部，他们来自教育、公安、税务等多个区职能部门，通过来自不同部门的他们发挥自身优势，推进镇街村改工作。这群“铁军们”，用了两年时间，730个日与夜，用磐石般精神啃下“村改”这块硬骨头。他们，还将继续“作战”。
因为“村改”，顺德产业空间得到了重塑，许多企业以“村改”为契机，重新回到顺德“二次创业”。譬如，格兰仕集团目前已全面回归容桂，打造世界级“芯片”产业链，启动高质量发展强大引擎，推动“中国制造”向高端品质升级发展。“格兰仕根在顺德，家在顺德。”梁昭贤曾在某次“村改”总攻大会上向顺德乡亲郑重承诺，他将竭尽全力把全球最好的人才引进到顺德，扎根在顺德，把总部建在顺德，在顺德打造一个高质量的智能制造基地。从无到有，过去两年的成果来之不易。郭文海曾表示，自2018年4月16日顺德召开“村改”千人动员大会以来，全区上下思想高度统一，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态强力攻坚“村改”。“村改”是一场必须打且必须打赢的攻坚战，不获全胜决不收兵。 “攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心。”这是郭文海常挂嘴边的话，这也是他常给所有“村改”“铁军们”送去的心灵鸡汤。
2019年12月31日下午，顺德区再次举行“村改”总攻动员大会，现场向全区各党政机关、村居的干部及商协会、企业家代表上千人发起号召。在辞旧迎新之际，顺德再一次吹响了破旧立新推进高质量发展的号角。在“战斗”冲锋路上，顺德自上而下，每个人都是斗志昂扬的，像打了鸡血一样。2020年1月13日晚，顺德区区长彭聪恩带着各镇街主官现身第六届全球深商大会的会场，以联合主办单位的身份，向1500多位深圳企业家隆重推介顺德。而仅仅两天之后，一个20多人的深圳党政代表团到访顺德，他们为一个主题而来，就是向顺德学习“村改”的做法与经验。截至2020年4月13日，全区382个村级工业园已有137个园区306个项目启动改造，111个园区启动拆迁，累计完成土地整理32755亩、复垦复绿3561亩、新建厂房1090万平方米，累计关停风险落后企业6212家，加快建设36个新发展理念园区，面积达27546亩。目前，共有103个“村改”项目在建工程，涉及项目面积7006亩，开工建设面积达1090万平方米。其中自改项目在建工程44个，占比超过40%，企业自主改造热情高涨。
同时，为了“村改”工作更为高效与顺利推进，顺德以破解问题为动力，勇于突破，先行先试，在“1+3”政策框架基础上，借助省实验区赋予的政策优势，不断创新和完善，形成了“11+12”创新政策体系，出台了综合政策类、国土类规划、审批服务类、搬迁补偿类共57份政策文件。说到创新工作，就审批服务类而言，据悉顺德就建立了“村改”项目高效审批“一竿子到底”跟进工作机制，全程跟进贴身高效，推动审批再革命，使“村改”项目审批成为顺德区“最快速、最清晰、最贴身”的审批模式。此外还横向打通“一次过”高效审批通道，搭建跨部门联审、会审平台，制订“村改”工作议事规则，对项目推进全流程所遇到问题进行一次性研究等等。
未来时：复制推广，顺德榜样
不破则不立。破除“旧世界”，继续开辟“新天地”。
现在，正是“村改”进入总攻阶段。顺德将从“以拆为主”转向“改建并举”，谋划出一幅新的产业蓝图：全区布局20个左右产业集聚区和30个左右主题产业园，构建全区“腾挪园区地图”，形成产业集聚发展的“引力中心”。对于新建园区，顺德高起点、高标准规划，制定项目产业准入负面清单，瞄准芯片、机器人等高科技领域发力，推动制造业迈向中高端。
同时，依托“村改”推动企业、人才、技术在此集聚，顺德力争到2024年形成智能家电、机械装备两大超5000亿元产值的产业集群，2000亿元产值的机器人产业集群，航天航空、生物医药、新材料三大100亿元级产业集群，助推一个世界级先进制造集群在大湾区崛起。
对此，郭文海要求区镇招商部门要及时联动，及时将改造好的园区推向市场，动员本土企业增资扩产，甚至将顺德外流的企业请回来，让他们第一时间了解顺德新的发展空间。
顺德今年计划拆除整理土地30000亩，复垦复绿2000亩；将加快建立现代产业园的“新世界”；将建设一批新发展理念园区，科学引领，对标国际一流，围绕20个产业集聚区和30个主题产业园建设，打造一批高端产业载体，加快形成现代工业园发展新格局。
清华大学中国农村研究院研究员方言曾坦言，顺德通过“村改”，不仅推动了产业转型升级，而且增加了地方财政、村集体和老百姓的收入，妥善解决了历史遗留问题，为高质量发展奠定了基础。
是的，顺德作为获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，“村改”就是针对如何实现高质量发展的一次大胆探索。未来，成功的“村改”经验将成为“顺德榜样”、“顺德示范”为全省高质量发展提供借鉴，被复制推广。
“村改”这场没有退路的“战斗”，还在继续。胜利，指日可待。
顺德区产业园发展联合会