2018年9月19日，省委支持顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，鼓励顺德先行先试，大胆试、大胆闯、自主改，以“顺德样板”“顺德示范”为全省高质量发展提供经验借鉴。2019年12月31日，省委深改委提出把顺德建设成新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，赋予顺德新的历史使命。

2020年9月19日，顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区两周年工作推进研讨会在华桂园召开

站在实验区建设两周年的新起点上，19日，顺德区高规格召开建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区两周年工作推进研讨会，系统回顾实验区两年来的建设情况，聚焦当前存在的突出问题，谈对策、提建议，统一思想，推动顺德高质量发展之路走得更实、更稳、更远，真正形成“顺德样板”“顺德示范”。区几套班子领导，各部门、镇街、人民团体主要负责人参加了会议。

回顾两年奋斗历程

依靠改革闯关夺隘

“这场会议的目的是找问题、谈对策、提建议。”会议一开始，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海开门见山点明主题。他表示，实验区建设两年来，全区上下紧紧抓住村改这个高质量发展的突破口，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态攻坚克难，遇到问题时没有被吓倒，没有使问题成为“拦路虎”，而是依靠改革创新，一个一个问题地突破，一步一个脚印地闯关，推动村改取得决定性成果，实属来之不易。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海现场与各镇街书记、部门负责人交流解决方法/区档案馆供图

据了解，截至9月14日，全区已累计完成改造62017亩、新建厂房1391万平方米、整改提升散乱污破的落后小微企业10270家。近日，龙江镇成为首个实现“万亩奔腾”的镇街，郭文海亲自到场颁发“金牌”。会上，他以“独行快,众行远”，勉励北滘镇今年也争取改造突破万亩，并承诺同样到场颁发“万亩奔腾”的“金牌”。

“路在何方？路在脚下！”回忆当初下决心将村级工业园改造定为“头号工程”，郭文海坦言很不容易，但定下来后从来没有犹豫过，没有担心干不成。两年来，村改“头号工程”凝聚了全区上下的力量，区委带头担当，区几套班子领导靠前挂点指挥协调，各级主要领导干部敢于担当、主动作为，一批又一批的干部奔赴村改一线。尤其是十大镇街书记落实“一把手工程”，亲力亲为“带兵打战”，令人十分感动。在肯定成绩的同时，更重要的是系统回顾思考两年来工作中存在的突出问题，提出好的意见建议，让顺德的高质量发展之路走得更实、更稳、更远，真正形成“顺德样板”“顺德示范”。

直面问题 直抒己见

共话高质量发展之路

在与会人员的桌面上，摆放着一张发言提纲，清晰地列出了郭文海交给大家的三个课题：

一是推进村级工业园改造遇到的困难、问题和建议；

二是规划建设面向未来的主题产业园（城）遇到的困难、问题和建议；

三是如何以村改为契机，解决好农村历史遗留问题和长远发展问题，如何结合村改系统谋划城乡融合发展，走出一条有珠三角特色的顺德乡村振兴之路。

参会的镇街书记有备而来，纷纷结合实际工作遇到的问题，站在实验区建设两周年的新起点上谈对策、提建议。

顺德十镇街书记、相关部门负责人围绕顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区存在的突出问题谈对策、提建议

“建设好红岗科技城，要注重产业导入，但在招商引资时要‘忍得住’，保持定力，从长远的角度考虑土地开发。”大良街道党工委书记霍茂昌说道。

“国资要研究建设限价厂房，让产业配套的中小微企业可以进驻、周转。”“通过村改复垦复绿的成本较高，要平衡好改造成本。”副区长、容桂街道党工委书记刘国兴聚焦成本问题。

“村改后村集体提留资金要想办法增值保值，通过搭建平台等方式，盘活资金，保障农村长远发展。”陈村镇党委书记黄志捷说道。

“要限制自然人购买商品厂房，避免‘炒房’推高工业成本。”杏坛镇党委书记柯宇威说道。

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针对大家反映的问题，郭文海现场与各镇街书记、部门负责人交流解决方法，要求一一梳理，一一回应。他肯定大家的所思所想，认为正是因为对工作高度负责，才能及时发现问题。而把问题化解掉，就能转化为发展优势。对于尚未发言的同志，郭文海也现场布置课题，希望大家会后提交问题建议，共同谋划推动顺德高质量发展。

郭文海强调，村改大势已成，但未来还会遇到越来越复杂的问题。要站在实验区建设两周年的新起点上，站得更高、看得更远，立足当下、着眼未来，谋划推动高质量发展，坚定扛起建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区的历史使命，为全省高质量发展提供“顺德样板”“顺德示范”。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在研讨会上发言

一是要稳中求进、蹄疾步稳地推进村改总攻。经过两年多的攻坚克难，村改已取得决定性成果。各镇街要紧紧绷住安全稳定这根弦，在攻坚村改的过程中，做细工作，化解矛盾，宁可艰苦十倍，也不能在推进中出问题。

二是要坚持“四定”，规划建设好现代主题产业城和现代工业厂房。下定决心，以最快速度拆出连片土地，按“四定”规划好，打造产城人文融合发展的十大超两千亩现代主题产业城。充分用好千辛万苦改造腾出的空间，严控工业地产，严把产业、企业准入关，对于不符合要求的坚决予以清退。探索国资建设配套园区或微利工业厂房，集聚配套企业，留住产业链必要环节，为顺德产业环境、长远发展负责。高标准、严要求建设现代工业厂房，规范所有新建厂房的建设标准，尤其要将安全生产摆在首位，并对近两年通过村改新建的厂房开展全面大检查。坚定不移收储一大批连片土地，为顺德未来发展留足空间。

三是要抢抓村改历史机遇加快推动乡村振兴。村级工业园改造就像一根扁担,一头挑着高质量发展,另一头挑着乡村振兴。要将村改与乡村振兴、农业农村长远发展结合起来，把握村改这一历史性机遇，通过村改带动产业振兴，村改收益50%以上用于乡村振兴，探索更多保障农村农民长远收益的改造模式，充分体现以人民为中心的发展思想。要将村改与解决农村历史遗留问题一并研究，以村改为契机加快化解。要将村改与城乡融合发展结合起来，研究推动城中村、城边村整村改造，建立配套的政策体系，走出一条城乡融合发展的新路来。

“我代表区委区政府，向两年来日夜兼程奋斗在实验区建设一线的全区干部表示衷心感谢！”郭文海说道。