示范带动顺德村改按下“加速键”
2019-05-09来源:佛山日报
“村级工业园改造是促进产业升级及改善农村生产生活环境的大好事,也是仙塘振兴发展、增加村集体收入的一次大好机遇。”每日,龙江镇仙塘村党委书记赖珠兴都会走到仙塘工业区的万洋众创城项目查看施工进展,今年底,这个现代产业园区将初现雏形。 万洋众创城项目的快速推进,是顺德快马加鞭、势不可挡、势如破竹攻坚村级工业园改造的缩影。顺德深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实好广东省委书记李希到佛山调研时的讲话精神和市委市政府决策部署,以率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机,用好用足村改利好政策,自我加压,打赢村级工业园改造攻坚战,全力建设好顺德高质量发展综合示范区,打造高质量发展“顺德样板”“顺德示范”。
释放政策红利示范项目14天即动工
步入万洋众创城项目,施工队伍已进场,正有条不紊地开展施工。该项目是顺德区首个以“集体转国有+挂账收储公开出让”方式实现改造的“村改”项目,占地面积153.72亩,规划建成总建筑面积约27.2万平方米的工业厂房,将打造成集生产制造、科技研发、物流仓储、生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新一代绿色生态智造产业园。
作为顺德在落实开展承诺制容缺受理和信任审批改革试点后的代表性项目,万洋众创城项目地块于4月9日完成出让,随后只用9天时间就办理了初步建设审批手续,到项目正式动工也只花了14天,开创了顺德村级工业园改造的一项新纪录。
“万洋众创城项目地块以前多为1~3层的旧厂房建筑,在确认改造路径后,我们利用好村改政策,形成‘读得懂、接地气’的改造补偿方案,并通过大量宣传,引导租户、企业主和股民正确理解,最后在村集体表决通过了方案。”赖珠兴表示,地块顺利推出市场后,预计每股一次分红约1.4万元。从长远来看,仙塘股份社将获得3万平方米符合环保、消防要求的国有商品厂房,估算租金收入约540万元/年,比现有年租金增加310万元/年,为村集体经济健康可持续发展提供坚实基础。
“不是简单地为了村级工业园改造而改造,而是谋划带动龙江产业转型升级。”在龙江镇党委书记何春云看来,龙江拥有完善的家居产业链,家具制造企业数量庞大,日后进驻该园区的智能家居企业要占60%,且均满足安全生产、环保、消防等标准,形成产业聚集,推动龙江镇家居产业高质量发展。目前,项目建设和招商工作同步进行中,预计明年初首批企业将进驻。
加大资源倾斜今年村改任务提至2万亩
4月28日,省委书记李希到佛山进行专题调研,走访考察了顺德南入口新兴产业园升级改造项目。李希指出,村级工业园改造升级事关高质量发展大局,是顺德转型升级发展大势所趋,必须坚定不移推向深入,建设好顺德高质量发展综合示范区。
4月29日、5月5日,市委常委、顺德区委书记郭文海先后两次主持召开区委常委会(扩大)会议,传达学习省委书记李希到佛山调研时的讲话精神,研究部署贯彻落实工作举措。
作为探路高质量发展的首要任务,顺德将以更大的力度快马加鞭、势不可挡、势如破竹推进村级工业园改造,自我加压,将2019年原定1.3万亩的改造目标提升到2万亩,各镇街、各部门要更加聚焦村级工业园改造,加大资源倾斜。全区上下协同作战、攻坚克难,朝共同的目标发力、奋进,合力完成任务,为村级工业园改造奠定坚实的格局。
5月6日,顺德选派100名区直机关青年干部到10个镇街村改办,沉到基层参与村级工业园改造各项工作。同时,在去年企业投资建设项目“1121”改革方案实施的基础上,顺德乘势而上,推出政府投资工程建设项目审批制度改革实施方案,优化审批流程,将政府投资工程建设项目从立项到竣工验收环节的评审审批时间压减至60个工作日,是全国改革目标120个工作日的一半。
作为村改走在全区前列的镇街,龙江镇第一时间狠抓落实,主动将今年的村改目标翻倍,全年至少完成2500亩拆除任务,奋斗目标是3000亩,并将规划连片建设超10平方公里产城人文融合发展的现代产业园区,为全区奋力攻坚村级工业园改造树立标杆。为实现上述目标,龙江正着力推进两个千亩园区建设,落实朝阳和大坝两个万亩园区的规划建设,并出台《龙江镇规模以上工业企业增资扩产做大做强扶持办法》 《龙江镇鼓励在外龙商回归投资兴业实施办法》,积极动员商协会和龙头企业参与改造。
锻造顺德铁军百名年轻干部奔赴村改一线
攻坚村级工业园改造,人才队伍成为重要支撑和保障。前日,从顺德区直机关选派到各镇街的100名青年干部,陆续到各镇街村改办报到。他们一到岗,便马不停蹄地与村改办的工作人员一起投入到了村改工作中,共同展现出闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态。
走进龙江镇村改办,只见办公室里一片忙碌,有人在埋头研究项目图纸,有人在写方案,有人在沟通项目进展,有人刚从项目现场回来。他们都是从市监、经促、环运、宣传等部门抽调过来的精英。勇于担当、自我加压、自我挑战的工作状态,已成为顺德众多参与村改工作一线干部的日常。
在刚过去的“五一”假期,龙江镇村改办综合组组员黄新强从白天加班到凌晨一点多,与其并肩作战的工作人员也一样,忙着写方案、整理资料、到村居宣传政策、去项目现场协调解决困难。
“既要有好的项目,也要有好的团队及干事创业氛围,我们经常这么形容,用7天时间完成9天的工作量。”龙江镇村改办副主任卢润科说,龙江镇村改办集结了一群有丰富基层工作经验的青年干部,团队干劲足、氛围好,加上龙江多年来在“三旧”改造工作中形成的经验,使得在跟村居协调交流时能较快掌握村居的实际情况,并为其确定合适的改造模式。
卢润科认为,村改办就像村改工作的“中央控制系统”,当推进一个园区的改造时,会联动其他部门共同推进工作,形成合力。其实,除了村改办以外,众多参与到顺德村改工作中的一线干部铸成的“顺德铁军”也与顺德区委区政府同心同向、并肩作战,努力为顺德村改贡献更大力量。
奋斗是青春最亮丽的底色。卢润科坦言,虽然推进村改的过程中有很多困难、挑战,但是他们不喊苦不喊累,敢闯敢拼,只因怀着对助力龙江、顺德发展的炽热情怀,抱着对顺德村改工作的坚定信念,“对个人来讲,青年人要有责任感、使命感,要敢于担当、砥砺奋斗,方不负韶华。”