【佛山日报】“头号工程”释放顺德高质量发展空间
2019-04-02来源:佛山日报
佛山日报讯 记者骆苏艳报道:30日下午,顺德区召开区委常委会。顺德区几套班子领导,区属各部门、镇街书记、镇街商会会长及骨干企业代表出席,专门听取了村级工业园升级改造工作推进情况汇报。
市委常委、顺德区委书记郭文海表示,顺德高质量发展的空间需要通过村改释放出来,全区上下要凝心聚力改出一批生态的现代化产业园。郭文海认为,商会、企业是顺德村改一股非常重要的力量,10个镇街在推进村改工作的时候要把这股力量撬动起来,政府、商会、企业一起合力推进村改。郭文海同时要求,顺德审批制度改革要以村改为突破口,全力加快“1121”审批制度改革的落地,高效服务村改、服务企业。
2019年顺德村改任重道远。按照高质量发展的思路和要求,顺德在村改三年行动计划的基础上加码加力,制定并落实三年拆除改造提升50000亩的目标,其中2019年工作任务是拆除破旧厂房13000亩、复垦复绿3000亩、新建建筑面积800万平方米,计划淘汰关停落后风险企业2700家。
杏坛镇华建达项目新建起一栋7层高现代化厂房,3家企业已进驻,吊车正在安装设备。/佛山日报记者骆苏艳摄
任务繁重,但顺德村改2018年旗开得胜,为2019年完成任务奠定基础。截至目前,顺德382个村级工业园已有80个园区101个项目启动改造,42个园区启动拆迁,累计整理土地4665亩,20个园区开工新建厂房138万平方米,8个园区累计复垦复绿320亩;10个示范园拆迁厂房1496亩,新建厂房39.8万平方米。顺德还出台了村改政策文件20份,近期还将出台政策文件9份,为村改保驾护航。
作为“头号工程”,顺德区级财政累计投入21.97亿元、撬动社会资本投入约55.63亿元到村级工业园升级改造。边改边建,顺德加快区级腾挪区的布局、建设和投放市场。目前已有50家企业整厂搬进腾挪区。
2018年顺德村改更改出了新机制。围绕加快拆迁、加快审批、加快出让、加快建设四大核心等,顺德建立了项目联审会议机制,实施“一园一策”“容缺审批”“承诺制”,打通快速破解渠道,并形成“先创特例,再成先例”改造模式,探索出政府直接征收型、政府挂账收储型、政府统租统管型、企业长租自管型、企业自主改造型、政府生态修复型等6种改造“特例”。
与此同时,顺德通过开展联合执法,关停淘汰落后风险企业1418家,全力配合村级工业园升级改造。
2019年,顺德10镇街村改在行动
大良:2019年将完成拆迁450亩,2月15日前,完成新滘社区全部集体物业改造补偿方案的集体表决;3月~6月完善一期改造区域内约300亩的供地手续,8月实现一期A地块约60亩的公开出让。力争以村改为契机,研究化解缠绕新滘社区多年的宅基地安置等历史问题。五沙100亩承接园用地于2018年9月挂牌出让成功,已于今年1月动工建设,2020年完成后将为大良街道无偿提供40000平方米物业。
容桂:细滘项目总面积2076亩,范围内需要拆迁面积1500亩(其中纳入3年行动计划的1127亩),已经拆除830亩,余下670亩计划在2019年全部拆除。2019年4月将申请第一期105国道以西150亩土地出让;2019年8月申请第二期105国道以东150亩土地出让。全力推进顺德首个由区、街道国资公司联合推动、村集体作为权属方公开引入投资方建设运营的村改项目德龙工业园的施工。
伦教:争取在2019年5月底前完成首个地块(105亩商服兼容商住)的挂牌,预计出让金收入近11亿元;6月底前完成旧广珠路东西两侧8宗旧厂房(约100亩)的拆除及土地整理工作;同时结合堤防加固和滨河水岸生态绿廊的建设要求,做好堤外390亩旧工业地的复绿工作。
勒流:光大工业区项目总面积376亩,街道正动员村进行自改,协助联系银行研究融资方案;区内泰晖智造园面积45亩,已出具规划条件并完成规划设计方案,正在办理环评和签订土地出让补充合同,计划今年3月份拆除一期用地25亩中剩余的12.5亩,今年年底前基本可建成3栋3万平方米的建设。
陈村:2019年上半年佛山规划局将举办三龙湾启动区城市设计国际竞赛公告,预计6月份可基本确定庄头片区的城市设计,陈村镇将在此基础上编制控规、制订改造方案,2019年计划再推进200亩土地整理,全面推进示范园改造提升。
北滘:全力推进陈大滘项目,目前已关停搬迁企业11家,查封9家;共15宗地(约152亩)业主提交城市更新单元规划意愿表,已谈妥并明确改造方向;正组织编制更新单元计划和规划,其中更新单元计划已报区三旧办,更新单元规划正在完善。广东工业设计城约50家设计公司有扩容进驻需求,计划2019年4月进驻园区,目前已落实3.6万平方米的厂房拟改造后满足其需求。
乐从:沙边堤内工改项目总面积342亩,2019年1月24日已启动拆迁工作,目前已签订拆迁协议40宗,拆除5亩,招商工作正同步展开,本周可提交初步招商工作方案;上华工业区总面积248亩,总建筑面积为34万平方米,预计2019年9月完成一期项目(建筑面积为9.2万平方米)主体工程建设,2019年11月完成二期项目(建筑面积为5.7万平方米)主体工程建设。目前一期项目已完成意向性招商80%。
龙江:陈涌工业区已完成拆迁地块23宗,用地约239亩,正在建设13宗(面积约73亩),计划年内竣工验收10宗,建筑面积约为15万平方米,其余10宗正在办理用地手续(80亩),另对道路、绿化、河涌、公建等配套设施进行提升改造,占地约130亩,两项地块合计369亩。仙塘宝涌村改项目总面积714亩,一期153亩已基本完成供地前的全部审批工作,力争在春节后挂牌出让,9月前启动项目建设;二期560亩土地、建筑物的测量和评估工作已经启动。
杏坛:万亩工业区项目面积共1089亩,包括华建达、康宝以及高北工业区三个改造片区。2018年华建达、康宝两个片区已完成拆除160亩,新厂房已同步展开建设。2019年计划完成华建达片区剩余190亩和高北片区140亩的拆迁工作,以及完成华建达片区3个厂房(10万平方米)、康宝片区2个厂房(7万平方米)的建设。
均安:新华永丰工业区总面积351亩,其中拆除重建区116亩,整治提升区235亩。拆除重建区分二期进行建设,一期44亩正在完善用地手续,2019年1月31日前完成一期厂房规划要点和用地手续办理,4月30日前完成招标,5月进场施工,力争12月31日完工;6月30日前完成二期用地范围内33宗私人住宅的易地安置工作,在10底前完成拆迁;整治提升区将在3月15日前完成整治提升区市政工程的招标工作,3月31日前进场施工,力争10月份完工。
编辑|何欣鸿