“顺德要以实干创未来，以成绩论英雄。接下来顺德要制定项目执行的时间表，以及具体落实人员的跟进表，随时向市委市政府汇报进度。”2月15日，顺德区区长彭聪恩在接受媒体采访时说。

  在谈及高构建推动高质量发展体制机制时，彭聪恩表示将继续攻坚村级工业园改造，建设智能制造新高地，建立“企业家+科学家+现代产业园”的创新成果转化应用模式，鼓励企业家与科学家联合开展创新成果转化应用。

  民营经济是顺德经济的重要组成部分。接下来，顺德一方面还将重构企业服务体系，从企业需求角度出发，整合企业服务资源，另一方面也将努力解决中小企业融资难、融资贵的问题。

谈高质量发展

鼓励企业家与科学家开展创新成果转化应用

  市政府工作报告提出，要积极探索构建推动高质量发展体制机制。之前顺德区获批率先建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区。2月10日，央视新闻联播也报道了，顺德高质量发展的积极探索,特别是顺德头号工程——村级工业园改造升级为高质量发展腾出空间。

  围绕高质量发展，彭聪恩表示，根据自身发展需求来看，顺德要走上高质量发展的路径才能继续领跑。目前顺德就此已经有多项工作部署，一是攻坚村级工业园改造。“顺德低端、高耗能的村级工业园区应该适当退出历史舞台，我们对他们在过去所做出的贡献表示感谢，但也要为高质量发展腾空间造环境。”

  二是深入推进体制机制改革创新。顺德将着力提升审批便利度，进一步缩短投资建设项目报建审批时间和企业开办时间。“只有对之后的制度进行自我革命，才能适应高效社会的发展。”彭聪恩表示，顺德将启动新一轮农村综合改革，进一步完善农村发展体制机制，以农村综合改革引领乡村振兴。

  三是将建设智能制造新高地。顺德将鼓励本土企业向机器人配套产业转型，为企业智能化改造提供强有力的支撑，并实施智慧家居+智能制造“双智”发展战略，支持中小微企业开展新一轮技术改造，鼓励企业在机器换人、发展工业互联网、加快芯片本土化制造等方面发力。

  四是打造全国制造业创新城市。顺德将建立“企业家+科学家+现代产业园”的创新成果转化应用模式，鼓励企业家与科学家联合开展创新成果转化应用。

  五是立足大湾区不断扩大对外开放。顺德将从公路、轨道和港口三方面着手，加快融入大湾区一体化交通体系。同时，顺德区域内部也在着力打造内、中、外环等快速环线，构建“10分钟、20分钟、30分钟交通圈”。

  “产业对接也将同步跟进，我们将积极承接深圳的创新资源溢出，吸引广州创新创业成果转化落地，全面深化与南沙区、番禺区的合作，并瞄准港深，重点引入先进科技、金融、设计、服务等资源。”彭聪恩说。

  六是打造高品质的湾区城市环境。接下来，顺德将深入推进大良-容桂中心组团发展，加快科学馆、新体育馆、“双桥”、顺德塔等重点项目规划建设，以“强中心”引领各镇街建设发展。

谈重大项目

将继续开展产业链招商、载体招商

  近年来，碧桂园“机器人谷”、美的库卡智能科技园、大疆创新科技等一批重大项目落户顺德并开工建设。彭聪恩认为，要做好重大项目的相关配套服务工作，推动项目早落地、早开工、早投产，早日发挥重大项目对经济发展的拉动作用。

  “为了让项目能够引进来、留得住、养得大，我们设置了专门的服务团队跟进重大项目。”彭聪恩分别介绍了机器人谷、美的库卡基地以及大疆创新项目的最新进展。

  其中，机器谷目前启动区已全面开工，预计今年3月底完成首层展厅开放，6月底完成总部大楼A整体交付；美的库卡项目于2018年5月正式动工，今年1月已初步试产了几十台机器人，计划于今年3月份正式投产，预计今年生产超过5000台机器人，产值达10亿元左右；大疆项目目前进展顺利，争取今年投产。

  尽管目前顺德多个重大项目进展顺利，但彭聪恩认为，顺德还要继续加大招商力度，开展产业链招商、载体招商，并加快家电、机械装备等传统优势产业向数字化、网络化、智能化方向发展。

  另外，顺德还将建立重点企业名录库，按规模层级对名录库企业进行精准扶持；重点对接服务好“专精特新”企业，打造一批新的骨干企业“后备军”和行业“隐形冠军”，形成更具规模和核心竞争力的产业集群。

谈民营经济

打造24小时企业诉求收集、处理平台

  民营经济对顺德经济社会发展作用显著，贡献了80%以上的税收，70%以上的国内生产总值，80%以上的技术创新成果。近几年来，在经济大环境影响下，顺德民营企业面临着融资难融资贵、生产经营成本高等问题。为扶持民营企业发展，提振民营企业发展信心，顺德在去年底出台了《顺德区提振民营企业发展信心的若干政策措施》（简称“十二条”）。

  彭聪恩表示，接下来顺德还将重构企业服务体系，从企业需求角度出发，整合企业服务资源，建立快速联系企业的沟通协调机制，打造24小时企业诉求收集、反馈和处理平台。

  为了保障民营企业发展用地，顺德从今年开始，新增工业用地将按照不低于75%的比例用于安排民营企业增资扩产项目。同时规划建设30个主题产业园区，推动重点产业集聚发展。利用村级工业园区改造，新建不少于 100 万平方米高质量的工业厂房，为企业增资扩产提供保障。

  在破解中小企业融资难、融资贵问题上，彭聪恩表示将要求金融机构负责人到企业走访，了解企业情况，鼓励大胆放贷。他介绍，顺德已将企业信贷风险补偿金规模扩至 2 亿元，综合运用转贷、政策性融资担保、小额贷款保证保险等手段，每年撬动银行机构对中小微企业贷款不少于 50 亿元。

  另外，顺德计划设立顺德对外贸易投资服务中心，每年重点拓展15个重点境外市场，支持企业开拓国际市场。在提升企业家素质方面，顺德将组织企业家和职业经理人到知名高校开展主题培训，到国内外先进地区和标杆企业参观学习，拓展世界眼光，提高战略思维，增强创新精神。

谈高企培育

今年高企力争达到1873家

 近年来，顺德区把培育高新企业技术作为实施创新驱动发展战略的重要抓手之一，通过增加认定扶持资金、新增优秀中介补助等手段加强高新技术企业的政策扶持，高企队伍迅速壮大。

  数据显示，2018年顺德全区高新技术企业预计达到1471家，是2016年（500家）的2.9倍。2018年，佛山启动标杆高新技术企业认定，顺德有20家企业进入候选名单，入选数量占全市40%（全市共50家，顺德区入选数量全市第一）。高新技术企业数量的大幅增长，为顺德经济高质量发展提供了强有力支撑。

  彭聪恩介绍，2019年，全区高新技术企业力争达到1873家。目前正在开展新一轮的摸底挖潜，在保证重新认定企业申报的基础上，努力挖掘和培育更多优质科技型企业，培育高企后备力量。

  下阶段，顺德将加快出台顺德区高新技术企业树标提质行动方案，从落实税收优惠政策、引导企业不断完善研发体系及规范研发费财务管理、实施重大科技专项、解决人才子女入学问题等方面着力，在持续扩大高企规模的同时促进一批高新技术企业做大做强。

谈引才留才

依托顺联会等面向全球“引人才”

  城市的竞争归根到底是人才的竞争，一直以来，顺德十分重视引才留才工作。2016-2018年，顺德先后出台了20多项人才政策，内容涵盖了人才安居、薪酬补贴、子女入学、人才入户等多方面福利措施，效果也已经逐渐凸显。

  据统计，目前顺德拥有博士1200人（占全市博士总量的一半）、硕士7200多人（占全市硕士总量的40%）、中央千人计划专家4人、省特支计划人才5人、珠江人才计划专家6人、创新团队超过50个。

  “在高质量发展的背景下，我们将继续吸引高层次人才走进顺德，助力顺德发展。”彭聪恩说，未来顺德将聚焦产业精准“引人才”，如积极对接行业龙头企业的增资扩产需求，推动一批优质项目落户，带动人才聚集发展。

  同时，顺德也将继续面向全球“抢人才”，实施“十百千乡情”汇智计划，依托顺联会、商界精英、顺德籍科学家和优秀学子的影响力，聘请10名“招才大使”、100名“招才顾问”、1000名“招才志愿者”，通过购买服务、“后资助”等方式举荐科技人才来顺德创业。

  顺德还将围绕人才及其家庭的衣、食、住、行、学、医，着力提升城市品质，营造良好的人文环境、工作环境、生活环境、制度环境。此外，顺德将转变人才认定“唯学历、唯职称、唯身份、唯论文”的倾向，坚持需求导向、结果导向，突出实绩，重点完善高层次人才认定评价体系。

【撰文】高绮桦 熊程